Službeni glasnik

Na temelju odredbi članka 68. stavka 3. Zakona o zaštiti okoliša („Narodne novine“ broj 80/13, 153/13, 78/15 i 12/18), članka 10. i 11. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš („Narodne novine“ broj 3/17) i članka 48. Statuta Grada Dubrovnika („Službeni glasnik Grada Dubrovnika“, broj 2/21), Gradonačelnik Grada Dubrovnika dana 22. prosinca 2022. godine donosi

 

O D L U K U

o sadržaju strateške studije utjecaja Urbanističkog plana uređenja

 naselja Zaton Mali I, na predjelu Bunica na okoliš

 

 

I.

 

Ovom Odlukom utvrđuje se sadržaj Strateške studije utjecaja Urbanističkog plana uređenja  naselja Zaton Mali I na predjelu Bunica (dalje u tekstu UPU) na okoliš. Odluka se donosi u okviru postupka strateške procjene utjecaja UPU na okoliš, koji je započeo Odlukom o započinjanju postupka strateške procjene utjecaja UPU na okoliš KLASA: 351-01/21-01/20, URBROJ: 2117/01-01-22-10 od 24. ožujka 2022. godine.

 

II.

 

Razlozi, ciljevi i programska polazišta izrade te obuhvat UPU-a

 

UPU se izrađuje temeljem Odluke o izradi Urbanističkog plana uređenja naselja Zaton Mali I na predjelu Bunica, koju je donijelo Gradsko vijeće Grada Dubrovnika („Službeni glasnik Grada Dubrovnika“, broj 03/22).

 

Razlozi, ciljevi i programska polazišta za izradu UPU-a dani su u navedenoj odluci i to redom:

 

Razlozi donošenja Plana su:

―      rješavanje osnova prometne, pomorske, komunalne i druge infrastrukture,

―      omogućavanje izgradnje neuređenog i neizgrađenog područja naselja mješovite namjene i priključenje istog na gradsku infrastrukturnu mrežu na održivoj osnovi,

―      razrađivanje i utvrđivanje uvjeta za izgradnju građevina i drugih objekata,

―      utvrđivanje mjera za zaštitu okoliša, prirodnih i kulturnih vrijednosti,

―      uređivanje obalnog pojasa te razrada i prostorna organizacija istog, sukladno PPU-u, idejnom maritimnom rješenju, krajobraznoj studiji te njihovo usklađenje s potrebama stanovništva, sigurnosnim čimbenicima i čimbenicima zaštite krajolika i prirode.

 

Primarni cilj jest revitalizacija povijesnog dijela naselja i podizanje urbanog standarda kroz:

―      razvoj osnovne infrastrukture,

―      opremanje prometnom, pješačkom i zelenom infrastrukturom, a osobito integriranjem i urbanom sanacijom prethodno evidentiranim prometnica, staza i putova,

―      oživljavanje i zaštita područja oko izvorišta,

―      održivo gospodarenje obalom zoniranjem rekreacije od pomorskog korištenja područja te propisivanjem uvjeta za isto,

―      suvremeno uređenje cijelog naselja oslanjajući se na autentičnu lokalnu vrijednost  i održivi razvoj,

―      definiranje i omogućavanje razvoja neuređenog područja.

 

Programska polazišta za izradu UPU-a:

―      opremanje neizgrađenog i neuređenog dijela naselja mješovite namjene,

―      popis i kartiranje svih neevidentiranih prometnica, staza i puteva,

―      urbana sanacija javnih prostora (osobito obale, pojasa uz izvorište, mogućnost parkinga, čekaonice za autobuse, uređenje plaža i sl.),

―      planiranje nedostajuće mjesne infrastrukture (odvodnja otpadnih voda i oborinska odvodnja, elektro-opskrba itd.)

―      implementacija, poštivanje i razrada smjernica proizišlih iz prethodno načinjenih stručnih podloga načinjenih zajedno s Planom uz nadopunu istih konkretnim saznanjima iz njega:

―      konzervatorske dokumentacije

―      krajobrazne studije

―      idejnog maritimnog rješenje

―      redefiniranje položaja i obuhvata zelenih površina te zona rekreacije u obuhvatu UPU-a.

 

Obuhvat UPU-a:

Obuhvat Plana načelno je određen PPU-om Grada Dubrovnika te prikazan u grafičkom dijelu elaborata PPU-a Grada Dubrovnika, na kartografskom prikazu 3.6 Područja i dijelovi primjene planskih mjera zaštite.

 

Sukladno članku 89. stavku 2. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“ broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19 i 98/19), Odlukom o izradi urbanističkog plana uređenja moguće je promijeniti obuhvat definiran PPU-om.

 

U obuhvat UPU-a 1.9 naselja Zaton Mali I na predjelu Bunica je uključen i pomorski i kopneni obuhvat koji čini jedinstvenu cjelinu.

 

Iz obuhvata je isključen južni dio građevinskog područja naselja koji ne čini prostornu cjelinu s područjem Bunica te će se isti obrađivati u sklopu drugog prostornog plana.

 

Naknadne izmjene pomorskog dijela obuhvata (u manjoj mjeri) moguće su sukladno zaključcima posebnog stručnog maritimnog idejnog rješenja koja se izrađuje kao podloga ovom Planu. Eventualno proširenje (promjena maritimnog dijela obuhvata) koje bi bilo predloženo navedenim idejnim rješenjem u skladu je s Odlukom o izradi UPU-a i ne smatra se njezinom izmjenom.

 

III.

 

Sadržaj strateške studije utjecaja Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Dubrovnika na okoliš

 

Strateška studija sadrži osobito:

―      kratki pregled sadržaja i glavnih ciljeva UPU-a i odnosa s drugim odgovarajućim planovima i programima;

―      podatke o postojećem stanju okoliša i mogući razvoj okoliša bez provedbe UPU-a;

―      okolišne značajke područja na koja provedba UPU-a može značajno utjecati;

―      postojeće okolišne probleme koji su važni za UPU, posebno uključujući one koje se odnose na područja posebnog ekološkog značaja;

―      ciljeve zaštite okoliša uspostavljene po zaključivanju međunarodnih ugovora i sporazuma, koji se odnose na UPU, te način na koji su ti ciljevi i druga pitanja zaštite okoliša uzeti u obzir tijekom izrade UPU-a;

―      vjerojatno značajne utjecaje (sekundarne, kumulativne, sinergijske, kratkoročne, srednjoročne i dugoročne, stalne i privremene, pozitivne i negativne) na okoliš, uključujući bioraznolikost, stanovništvo i zdravlje ljudi, zaštićena područja prema posebnom propisu, biljni i životinjski svijet, tlo, vodu, more, zrak, klimu, materijalnu imovinu, kulturno-povijesnu baštinu, krajobraz, uzimajući u obzir njihove međuodnose;

―      mjere zaštite okoliša uključujući mjere sprječavanja, smanjenja, ublažavanja i kompenzacije nepovoljnih utjecaja provedbe UPU-a na okoliš;

―      kratki prikaz razloga za odabir razmotrenih razumnih alternativi, obrazloženje najprihvatljivije razumne alternative strategije, plana ili programa na okoliš uključujući i naznaku razmatranih razumnih alternativi i opis provedene procjene, uključujući i poteškoće (primjerice tehničke nedostatke ili nedostatke znanja i iskustva) pri prikupljanju potrebnih podataka;

―      opis predviđenih mjera praćenja;

―      ostale podatke i zahtjeve kako se utvrdi prilikom određivanja sadržaja strateške studije u posebnom postupku sukladno zakonskim propisima;

―      ostale podatke i zahtjeve koji su utvrđeni kroz mišljenja tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima koja su sudjelovala u postupku određivanja sadržaja strateške studije;

―      ne-tehnički sažetak podataka uključujući i naznaku razmatranih varijanti uključujući sažetak glavne ocjene prihvatljivosti plana na ekološku mrežu te naznaku razmatranih razumnih alternativa.

Studijom je potrebno predložiti konačne mjere zaštite okoliša i program praćenja stanja okoliša koji će se ugraditi u Urbanistički plan uređenja.

IV.

 

Popis tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima, koja su sudjelovala u postupku određivanja sadržaja strateške studije utjecaja UPU-a na okoliš:

 

―      MINISTARSTVO PROSTORNOGA UREĐENJA, GRADITELJSTVA I DRŽAVNE IMOVINE, Uprava za trgovačka društva, strateško planiranje, regulativu, EU poslove i izvještavanje u sustavu upravljanja državnom imovinom, Ulica Republike Austrije 20, 10000 Zagreb

―      MINISTARSTVO GOSPODARSTVA I ODRŽIVOG RAZVOJA, Uprava za klimatske aktivnosti, Radnička cesta 80, 10000 Zagreb

―      MINISTARSTVO GOSPODARSTVA I ODRŽIVOG RAZVOJA, Uprava za procjenu utjecaja na okoliš i održivo gospodarenje otpadom, Radnička cesta 80, 10000 Zagreb

―      MINISTARSTVO GOSPODARSTVA I ODRŽIVOG RAZVOJA, Uprava za zaštitu prirode, Radnička cesta 80, 10000 Zagreb

―      MINISTARSTVO GOSPODARSTVA I ODRŽIVOG RAZVOJA, Uprava vodnoga gospodarstva i zaštite mora, Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb

―      MINISTARSTVO KULTURE - KONZERVATORSKI ODJEL U DUBROVNIKU, Restićeva 7, 20000 Dubrovnik

―      MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA, PU DUBROVAČKO-NERETVANSKA, Odjel upravnih, inspekcijskih i poslova zaštite i spašavanje, Dr. Ante Starčevića 13, 20000 Dubrovnik

―      MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA, Ravnateljstvo civilne zaštite, Služba civilne zaštite Dubrovnik, Odjel inspekcije, Vladimira Nazora 32, 20000 Dubrovnik

―      MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA, Ravnateljstvo civilne zaštite, Služba civilne zaštite Dubrovnik, Lichtensteinov put 31, 20000 Dubrovnik

―      MINISTARSTVO POMORSTVA, PROMETA I INFRASTRUKTURE, Lučka kapetanija Dubrovnik, Vukovarska 16, 20000 Dubrovnik

―      DRZAVNA GEODETSKA UPRAVA, PODRUČNI URED ZA KATASTAR, Dr. Ante Starčevića 67, 20000 Dubrovnik

―      HRVATSKE CESTE - POSLOVNA JEDINICA SPLIT, Ruđera Boškovića 22, 21000 Split

―      HRVATSKE CESTE - TEHNIČKA ISPOSTAVA DUBROVNIK, Vladimira Nazora 8, 20000 Dubrovnik

―      HERA - Hrvatska energetska regulatorna agencija, Ulica grada Vukovara 14, 10000 Zagreb

―      HRVATSKA REGULATORNA AGENCIJA ZA MREZNE DJELATNOSTI, Ulica Roberta Frangeša Mihanovića 9, 10110 Zagreb

―      HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA d.d., Sektor za strategiju i razvoj, Ulica grada Vukovara 37, 10000 Zagreb

―      HEP - Operator distribucijskog sustava d.o.o., DP Elektrojug, Nikole Tesle 3, 20000 Dubrovnik

―      HOPS, Hrvatski operator prijenosnog sustava d.o.o., Sektor za razvoj, investicije i izgradnju, Kupska 4, 10000 Zagreb

―      HRVATSKE VODE - Vodnogospodarski odjel za vodno područje dalmatinskih slivova Split, Vukovarska 35, 21000 Split

―      HRVATSKE VODE - Vodnogospodarski odjel za vodno područje dalmatinskih slivova

―      ispostava Dubrovnik, Vukovarska 8, 20000 Dubrovnik

―      VODOVOD d.o.o., Odjel za vodoopskrbu i komunalnu hidrotehniku, Vladimira Nazora 19, 20000 Dubrovnik

―      VODOVOD d.o.o., Odjel odvodnje, Vladimira Nazora 19, 20000 Dubrovnik

―      ŽUPANIJSKA LUČKA UPRAVA DUBROVNIK, Cvijete Zuzorić 3, 20000 Dubrovnik

―      ZAVOD ZA PROSTORNO UREĐENJE DUBROVAČKO-NERETVANSKE ŽUPANIJE, Petilovrijenci 2, 20000 Dubrovnik

―      JAVNA USTANOVA ZA UPRAVLJANJE ZAŠTIĆENIM PRIRODNIM VRIJEDNOSTIMA NA PODRUČJU DUBROVAČKO-NERETVANSKE ŽUPANIJE, Branilelja Dubrovnika 41, 20000 Dubrovnik

―      DUBROVAČKO-NERETVANSKA ŽUPANIJA, Upravni odjel za gospodarstvo i more, Pred Dvorom 1, 20000 Dubrovnik

―      DUBROVAČKO-NERETVANSKA ŽUPANIJA, Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalne poslove, Vukovarska 16, 20000 Dubrovnik

―      GRAD DUBROVNIK, Upravni odjel za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu

―      GRAD DUBROVNIK, Upravni odjel za komunalne djelatnosti i mjesnu samoupravu - Mjesni odbor Zaton

―      GRAD DUBROVNIK, Upravni odjel za obrazovanje, sport, socijalnu skrb i civilno društvo

―      GRAD DUBROVNIK, Upravni odjel za komunalne djelatnosti i mjesnu samoupravu, "za Stožer zaštite i spašavanja"

―      GRAD DUBROVNIK, Upravni odjel za izdavanje i provedbu dokumenata prostornog uređenja i gradnje

―      GRAD DUBROVNIK, Upravni odjel za izgradnju i upravljanje projektima

―      GRAD DUBROVNIK, Upravni odjel za europske fondove, regionalnu i međunarodnu suradnju

―      GRAD DUBROVNIK,  Upravni odjel za turizam, gospodarstvo i more

―      GRAD DUBROVNIK, Upravni odjel za kulturu i baštinu

―      GRAD DUBROVNIK, Upravni odjel za gospodarenje imovinom, opće i pravne poslove.

 

Tijekom provedenog postupka određivanja sadržaja strateške studije od 21. rujna do 28. studenog  2022. godine zaprimljena su mišljenja sljedećih tijela:

 

―      Javna ustanova za upravljanje zaštićenim dijelovima prirode Dubrovačko-neretvanske županije, KLASA: 350-02/18-01/10, URBROJ: 2117/1-17-22-31  od 7. srpnja 2022.

―      Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za slivove južnog Jadrana, KLASA: 351-02/ 22-01/0000222, URBROJ: 374-24-1-22-3 od 24. lipnja 2022.

―      Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja, Uprava za procjenu utjecaja na okoliš i održivo gospodarenje otpadom, KLASA: 351-03/22-01/927, URBROJ: 529-05-01-02/1-22-2 od 26. svibnja 2022.

―      Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja, Uprava za klimatske aktivnosti, KLASA: 351-01/22-02/226, URBROJ: 517-04-2-1-22-2 od 1. lipnja 2022.

―      Ministarstvo turizma i sporta, KLASA:351-01/22-02/505, URBROJ: 529-05-01-02/1-22-2 od 26. svibnja 2022.

―      Hrvatske ceste, Poslovna jedinica Split, Tehnička ispostava Dubrovnik,  KLASA: 350-02/22-01/95, URBROJ: 345-950-552/263-22-03 od 20. svibnja 2022.

―      Hrvatske šume d.o.o. Uprava šuma podružnica Split, KLASA:ST/22-01/3222, URBROJ:15-00-06/03-22-03 od 17. studenog 2022.

―      MO Zaton, g. Emilio Puljizević zahtjev predan na konzultacijama o utvrđivanju konačnog sadržaja Strateške studije.

 

Analiza i odgovori na pristigla mišljenja tijela te Zapisnik s konzultacija o utvrđivanju konačnog sadržaja Strateške studije vidljivi  su u Izvješću o postupku utvrđivanja sadržaja strateške studije utjecaja Izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Dubrovnika na okoliš, prosinac 2022. koje je prilog ove Odluke.

 

V.

 

Informiranje javnosti

 

U svrhu informiranja javnosti, Obavijest o početku izrade UPU-a naselja Zaton I na predjelu Bunica i postupka strateške procjene utjecaja UPU-a na okoliš koja je sadržavala i Odluku o započinjanju postupka strateške procjene utjecaja UPU-a na okoliš KLASA: 350-02/18-01/10, URBROJ: 2117-1-06/15-22-14 objavljena je 17. ožujka 2022. godine na mrežnoj stranici Grada Dubrovnika (https://www.dubrovnik.hr/), a Informacija o provedbi postupka određivanja sadržaja strateške studije utjecaja UPU-a na okoliš KLASA:351-01/21-01/20, URBROJ: 2117-1-06/13-22-21 objavljena je 7. studenog 2022. na mrežnoj stranici Grada Dubrovnika.

 

VI.

 

Nositelj izrade UPU-a i nadležnost za izradu strateške studije  utjecaja na okoliš UPU-a

 

Nositelj izrade UPU-a te ujedno i tijelo zaduženo za provođenje postupka strateške procjene utjecaja na okoliš je Upravni odjel za urbanizam, prostorno planiranje i zaštitu okoliša Grada Dubrovnika, Pred Dvorom 1, 20000 Dubrovnik.

 

Izrađivač UPU-a je Akteracija d.o.o., Matije Divkovića 67, 10000 Zagreb.

 

Ovlaštenik za izradu Strateške studije je Eko invest d.o.o., Draškovićeva 50, 10000 Zagreb. Navedeni ovlaštenik ima suglasnost nadležnog Ministarstva za obavljanje stručnih poslova zaštite okoliša – izrade strateških studija, sukladno Zakonu o zaštiti okoliša i Pravilniku o uvjetima za izdavanje suglasnosti pravnim osobama za obavljanje stručnih poslova zaštite okoliša („Narodne novine“ broj 57/10).

 

VIII.

 

Objava odluke o sadržaju strateške studije utjecaja na okoliš UPU-a

 

Sukladno odredbama članka 68. stavka 3. Zakona o zaštiti okoliša, članka 11., stavka 2. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš i članka 5. stavka 1. Uredbe o informiranju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša („Narodne novine“ br. 64/08 i 80/13) ova Odluka će se u svrhu informiranja javnosti i zainteresirane javnosti objaviti na mrežnim stranicama Grada Dubrovnika i u Službenom glasniku Grada Dubrovnika

 

IX.

 

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja.

 

KLASA: 351-01/21-01/20

URBROJ: 2117-1-01-22-27

Dubrovnik, 22. prosinca 2022.

 

Gradonačelnik:

Mato Franković, v. r.

-----------------------------